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La Comisi\u00f3n de Tecnolog\u00eda, Turismo e Inversi\u00f3n<\/b> de la Asamblea Legislativa de El Salvador<\/b> continu\u00f3 este mi\u00e9rcoles el an\u00e1lisis de la propuesta de Ley de Alianzas P\u00fablico-Privadas<\/b>, presentada por el Ejecutivo para establecer un nuevo marco regulatorio para la colaboraci\u00f3n entre el Estado y el sector privado en infraestructura y servicios p\u00fablicos. A la sesi\u00f3n asisti\u00f3 Rodrigo Ayala<\/b>, presidente de la Agencia de Promoci\u00f3n de Inversiones y Exportaciones de El Salvador (Invest)<\/b>, quien expuso los aportes t\u00e9cnicos y la visi\u00f3n de la instituci\u00f3n respecto al proyecto.<\/p>\n
La propuesta busca definir de manera precisa la diferencia entre una alianza p\u00fablico-privada<\/b> y un proceso de privatizaci\u00f3n. Ayala explic\u00f3 que, bajo estos esquemas, la propiedad de los bienes estatales involucrados permanece bajo control p\u00fablico, mientras que su explotaci\u00f3n temporal corresponde al privado a cambio de inversiones y mejoras tecnol\u00f3gicas. \u201cEn ning\u00fan momento una alianza p\u00fablico-privada es una privatizaci\u00f3n\u201d<\/b>, afirm\u00f3 el titular de Invest ante los diputados.<\/p>\n
El proyecto pretende reducir la burocracia e integrar en una sola direcci\u00f3n la custodia y el proceso t\u00e9cnico de las alianzas, con el fin de agilizar los procedimientos y garantizar la transparencia. Seg\u00fan la propuesta, hasta la fecha solo se ha concretado un convenio de este tipo desde la aprobaci\u00f3n de la normativa original en 2013, y las autoridades consideran que los tr\u00e1mites excesivos han sido una barrera para el desarrollo de nuevos proyectos<\/b>.<\/p>\n
Ayala indic\u00f3 que Invest particip\u00f3 en las mesas t\u00e9cnicas que dieron forma al proyecto; sin embargo, se\u00f1al\u00f3 que, tras la nueva ley, las atribuciones que reca\u00edan sobre la agencia pasar\u00e1n a la Direcci\u00f3n Nacional de Alianzas P\u00fablico-Privadas, dependiente del Ministerio de Hacienda. Invest mantendr\u00e1 su rol enfocado en la promoci\u00f3n de inversi\u00f3n extranjera directa y nacional, sin intervenir en la gesti\u00f3n de alianzas p\u00fablico-privadas. \u201cNo hay ninguna duplicidad de deberes\u201d<\/b>, remarc\u00f3 Ayala.<\/p>\n
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Un tema relevante del debate fue la eliminaci\u00f3n de la oficina de fiscalizaci\u00f3n de alianzas p\u00fablico-privadas, contemplada en la legislaci\u00f3n anterior. Legisladores de la oposici\u00f3n cuestionaron que esta medida pudiera debilitar los controles y la supervisi\u00f3n sobre el cumplimiento de los contratos. <\/p>\n
Ante estas inquietudes, Ayala y el equipo t\u00e9cnico del Ministerio de Hacienda manifestaron que la funci\u00f3n de control permanece bajo la nueva direcci\u00f3n y que las instituciones contratantes y la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica conservan las atribuciones legales para supervisar la correcta ejecuci\u00f3n de los proyectos. \u201cEl inter\u00e9s de la direcci\u00f3n es el bien p\u00fablico, no el privado\u201d<\/b>, destac\u00f3 Ayala.<\/p>\n
Otro punto central fue la posible exclusi\u00f3n de los sectores de salud, educaci\u00f3n y recursos h\u00eddricos del alcance de la ley. Ayala manifest\u00f3 que no existen proyectos en curso para alianzas p\u00fablico-privadas en estas \u00e1reas y aclar\u00f3 que la rector\u00eda de la educaci\u00f3n y la salud sigue bajo control estatal conforme a la Constituci\u00f3n. Algunos diputados expresaron inquietud por la ausencia de una prohibici\u00f3n expl\u00edcita en la ley que podr\u00eda permitir futura intervenci\u00f3n privada en estos servicios.<\/p>\n
Durante la sesi\u00f3n, Ayala destac\u00f3 el impacto de otros marcos normativos recientes, como la ley de expansi\u00f3n empresarial: seg\u00fan datos de Invest, se han generado m\u00e1s de 233 millones de d\u00f3lares en reinversi\u00f3n y m\u00e1s de 1.400 empleos directos en el primer trimestre de vigencia<\/b>.<\/p>\n
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La comisi\u00f3n acord\u00f3 citar al ministro de Hacienda, Gerson Posada<\/b>, en la pr\u00f3xima sesi\u00f3n para profundizar en el rol de su cartera en la implementaci\u00f3n de la ley y resolver dudas t\u00e9cnicas de los diputados. El debate continuar\u00e1 para definir los mecanismos de control y la cobertura de la nueva normativa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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