![\"La](\"https:\/\/lobosnews.com.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/la-defensoria-de-los-derechos-de-las-ninas-ninos-y-adolescentes-publico-recomendaciones-ante-eventos-climaticos-extremos.jpg\")
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La Defensor\u00eda de los Derechos de las Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes <\/b>emiti\u00f3 la Recomendaci\u00f3n N.\u00ba 20<\/b>, un documento de nueve p\u00e1ginas titulado \u201cProtecci\u00f3n integral de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes frente a eventos clim\u00e1ticos extremos<\/b> y situaciones de riesgo ambiental\u201d. La iniciativa, dirigida a los gobiernos provinciales, municipales y de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, apunta a que el Estado deje de responder a las crisis ambientales de manera reactiva y avance hacia una pol\u00edtica p\u00fablica de anticipaci\u00f3n, prevenci\u00f3n y reducci\u00f3n de riesgos<\/b>.<\/p>\n
El documento fue elaborado en el marco de las atribuciones del organismo establecidas en el art\u00edculo 55, inciso c) de la Ley 26.061<\/b> de Protecci\u00f3n Integral de los Derechos de las Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes, y toma como punto de partida la posible ocurrencia o intensificaci\u00f3n de fen\u00f3menos asociados a El Ni\u00f1o-Oscilaci\u00f3n del Sur<\/b> (ENOS). El Sistema Meteorol\u00f3gico Nacional prev\u00e9 temperaturas superiores a la media para el per\u00edodo 2026\/2027, con efectos que variar\u00e1n seg\u00fan la fase y la regi\u00f3n del pa\u00eds. En ese contexto, la Agencia Federal de Emergencia<\/b> (AFE) desarroll\u00f3 el Plan de Coordinaci\u00f3n Federal ENOS 2026\/2027, que la Defensor\u00eda toma como referencia para sus lineamientos. Las zonas m\u00e1s expuestas al fen\u00f3meno son, principalmente, las rurales ubicadas en el litoral, la regi\u00f3n pampeana y el centro este del pa\u00eds.<\/p>\n
La premisa que atraviesa toda la recomendaci\u00f3n es que las ni\u00f1as, los ni\u00f1os y los adolescentes son la franja de la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable ante las perturbaciones clim\u00e1ticas y ambientales: tienen menor capacidad que los adultos para soportar y sobrevivir a fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos extremos, y sus derechos \u2014a la salud, la educaci\u00f3n, la vivienda, la alimentaci\u00f3n y el desarrollo integral\u2014 son los que resultan m\u00e1s afectados cuando los eventos clim\u00e1ticos<\/b> no se abordan con anticipaci\u00f3n. <\/p>\n
La Defensor\u00eda identifica adem\u00e1s una intersecci\u00f3n de vulnerabilidades que agrava el riesgo para ciertos grupos: quienes viven en zonas inundables o ribere\u00f1as, en asentamientos con infraestructura precaria, en comunidades rurales o territorialmente aisladas, bajo la l\u00ednea de pobreza, o pertenecen a pueblos ind\u00edgenas. A eso se suman las ni\u00f1as y adolescentes mujeres \u2014m\u00e1s expuestas a los impactos clim\u00e1ticos que profundizan desigualdades preexistentes\u2014, los ni\u00f1os y adolescentes con discapacidad o tratamientos m\u00e9dicos permanentes, y quienes se encuentran alojados en dispositivos residenciales o instituciones de cuidado.<\/p>\n
El respaldo jur\u00eddico del documento combina normas nacionales e internacionales. A nivel local, la Ley 26.061 establece la responsabilidad indelegable del Estado de garantizar, con prioridad absoluta, el ejercicio efectivo de los derechos de la infancia y la adolescencia; su art\u00edculo 21 reconoce expresamente el derecho a un ambiente sano y ecol\u00f3gicamente equilibrado<\/b>. En el plano internacional, la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o<\/b> (CDN) obliga a los Estados a proteger el derecho a la vida y al desarrollo (art. 6), al m\u00e1s alto nivel posible de salud integral (art. 24), al desarrollo f\u00edsico, mental y social (art. 27) y a la educaci\u00f3n (arts. 28 y 29). La Defensor\u00eda tambi\u00e9n cita la Observaci\u00f3n General 26<\/b> del Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o, emitida en 2023, que establece la obligaci\u00f3n de los Estados de prevenir los da\u00f1os derivados de fen\u00f3menos clim\u00e1ticos extremos y garantizar la participaci\u00f3n infantil en las decisiones sobre el clima.<\/p>\n
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Otro respaldo clave es la Opini\u00f3n Consultiva N.\u00ba 32<\/b> de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) sobre Emergencia Clim\u00e1tica y Derechos Humanos \u2014que incorpor\u00f3 aportes remitidos por la propia Defensor\u00eda\u2014, en la que ese tribunal advirti\u00f3 que \u201cel cambio clim\u00e1tico produce afectaciones directas en el disfrute del derecho a la educaci\u00f3n debido a las repercusiones provocadas por el aumento en la frecuencia e intensidad de los fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos extremos como ciclones, inundaciones, sequ\u00edas, olas de calor e incendios forestales en la escolarizaci\u00f3n, el rendimiento acad\u00e9mico, y la infraestructura educativa\u201d<\/b> (p\u00e1rr. 454). El documento tambi\u00e9n se apoya en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, el Acuerdo de Par\u00eds de 2015 y el Acuerdo de Escaz\u00fa, entre otros compromisos internacionales suscriptos por Argentina<\/b>.<\/p>\n
Con ese marco, la Recomendaci\u00f3n N.\u00ba 20 detalla 14 medidas concretas que los gobiernos destinatarios deber\u00edan adoptar. La primera es la elaboraci\u00f3n y actualizaci\u00f3n peri\u00f3dica de mapas territoriales de riesgo<\/b>, cruzados con la infraestructura cr\u00edtica \u2014escuelas, centros de salud, espacios de cuidado\u2014 para identificar las zonas m\u00e1s comprometidas y planificar obras p\u00fablicas en el corto, mediano y largo plazo. En paralelo, el documento recomienda relevar a las comunidades, familias y grupos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en situaci\u00f3n de mayor vulnerabilidad, con el fin de establecer prioridades de atenci\u00f3n y mejorar la log\u00edstica de evacuaci\u00f3n.<\/p>\n
Sobre los sistemas de alerta temprana<\/b>, La Defensor\u00eda pide que los gobiernos garanticen mecanismos de comunicaci\u00f3n accesibles, oportunos y comprensibles, adaptados a las distintas edades y a las necesidades espec\u00edficas de personas con discapacidad, articulados con el sistema educativo y los medios de mayor alcance de cada ciudad. Esas alertas deben estar integradas en protocolos claros que incluyan a centros de salud y establecimientos educativos. La recomendaci\u00f3n tambi\u00e9n exige la elaboraci\u00f3n de planes de contingencia con perspectiva de infancia<\/b>: los protocolos de protecci\u00f3n civil, evacuaci\u00f3n y asistencia humanitaria deben incorporar expresamente a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes y, en la medida en que la situaci\u00f3n lo permita, contemplar la opini\u00f3n de quienes habitan las zonas afectadas.<\/p>\n
En materia de evacuaciones, el documento establece que deben planificarse con anticipaci\u00f3n rutas y mecanismos conocidos y accesibles, con prioridad en la integridad f\u00edsica y emocional de los menores, y que deben evitarse las separaciones familiares innecesarias. Para ello, se requiere capacitar a los equipos de evacuaci\u00f3n en el manejo de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes no acompa\u00f1ados, embarazadas, lactantes y personas que no pueden desplazarse por sus propios medios. En los refugios, la recomendaci\u00f3n exige garantizar agua potable, alimentaci\u00f3n adecuada, higiene y condiciones sanitarias<\/b> apropiadas para evitar brotes de enfermedades que afectan de manera desproporcionada a la primera infancia.<\/p>\n
La continuidad de la atenci\u00f3n sanitaria es otro eje central. La Defensor\u00eda recomienda identificar con antelaci\u00f3n a los ni\u00f1os y adolescentes que requieren medicamentos, tratamientos cr\u00f3nicos, rehabilitaci\u00f3n o asistencia permanente, y establecer mecanismos alternativos \u2014como unidades m\u00f3viles sanitarias\u2014 para garantizar esos cuidados durante la emergencia. Tambi\u00e9n pide organizar la atenci\u00f3n de salud mental<\/b> a trav\u00e9s de primeros auxilios psicol\u00f3gicos, con especial atenci\u00f3n a adolescentes y personas con afecciones preexistentes, en l\u00ednea con la resoluci\u00f3n aprobada en 2024 en la 77.\u00aa Asamblea Mundial de la Salud de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud<\/b> (OMS).<\/p>\n
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El documento dedica un apartado espec\u00edfico a la continuidad educativa<\/b>: las escuelas deben ser consideradas espacios centrales de informaci\u00f3n, prevenci\u00f3n y protecci\u00f3n comunitaria, y deben dise\u00f1arse estrategias para sostener las trayectorias escolares durante y despu\u00e9s de las emergencias. En igual sentido, los hogares, residencias y centros socioeducativos donde permanezcan ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes deben contar con protocolos propios de contingencia, evacuaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n.<\/p>\n
Uno de los puntos que la Defensor\u00eda destaca con \u00e9nfasis es la necesidad de prevenir situaciones de violencia familiar y de g\u00e9nero<\/b> durante las emergencias. El organismo advierte que los contextos de desplazamiento, evacuaci\u00f3n y alojamiento colectivo aumentan el riesgo de episodios de maltrato, abuso, explotaci\u00f3n y trata, y exige que el personal de emergencia est\u00e9 capacitado para detectar y derivar esas situaciones, que las l\u00edneas de denuncia permanezcan activas y que los refugios cuenten con espacios seguros y diferenciados.<\/p>\n
Las \u00faltimas recomendaciones apuntan a la dimensi\u00f3n institucional y presupuestaria. La Defensor\u00eda solicita que los sistemas provinciales y municipales de protecci\u00f3n<\/b> se articulen de manera permanente con las \u00e1reas de salud, educaci\u00f3n, ambiente, desarrollo social, seguridad y protecci\u00f3n civil, y que los organismos de protecci\u00f3n de derechos integren los comit\u00e9s de emergencia cuando puedan verse comprometidos derechos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes. Adem\u00e1s, pide que los recursos humanos, presupuestarios, sanitarios y log\u00edsticos se identifiquen y dispongan con anticipaci\u00f3n \u2014sin depender exclusivamente de partidas de emergencia\u2014 y que se produzca informaci\u00f3n desagregada<\/b> por edad, g\u00e9nero, discapacidad, condici\u00f3n socioecon\u00f3mica y localizaci\u00f3n territorial, para medir el impacto diferencial de los riesgos clim\u00e1ticos y ajustar las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n
En su recomendaci\u00f3n final, el organismo convoca a los gobiernos provinciales, municipales y de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires a adoptar, fortalecer y revisar sus planes de prevenci\u00f3n, contingencia y respuesta, con un enfoque de derechos humanos de ni\u00f1ez y adolescencia aplicado de manera transversal. El documento cierra con una afirmaci\u00f3n que sintetiza su orientaci\u00f3n: \u201cLa anticipaci\u00f3n constituye una herramienta esencial de protecci\u00f3n\u201d<\/b>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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